Por el Lic. Samuel Leillen*
Llama
notablemente la atención, que desde que se iniciara la así conocida
"primavera árabe", todos los analistas, expertos y comentaristas, en
especial en los ámbitos académicos, coinciden que "aún es temprano"
para resumir conclusiones o para vaticinar procesos. Incluso muchos reconocen
que aún no son capaces de determinar cuáles fueron los orígenes y qué fue lo
que realmente condujo a este terremoto institucional y conceptual tan
excepcional.
Resulta
igualmente notable que de boca de muchos políticos y algunos periodistas se
suceden titulares que sólo ayudan a recordar que estamos en la zona origen de
los "cuentos de las mil y una noches". Ellos todo lo saben, todo son
capaces de prever. Es muy difícil saber contenerse y esperar a que la polvareda
se asiente.
Sintomático de este panorama fue el encuentro organizado por el INSS –
Instituto para Estudios de la Seguridad Nacional, en el que participaron dos
expertos de notable prestigio internacional: el Dr. Robert Satloff, Director
del Instituto Washington para Política del Medio Oriente (Washington Institute
for Near East Policy) y el Profesor
Asher Susser, del Centro Moshé Dayán de Estudios del Medio Oriente y África.
Ambos expositores tienen varios
parecidos: gozan de prestigio analítico que trasciende fronteras; una brillante
carrera académica con largos años de aportes importantes; son autores de muchos
libros y artículos de difusión internacional; muy solicitados en mesas
redondas, seminarios, entrevistas televisadas; sus opiniones son requeridas por
los factores responsables de las políticas oficiales de sus respectivos países.
¿Cómo ven ellos el próximo futuro
después de esta tormentosa "primavera" árabe?
ERRORES DE
INTERPRETACIÓN
El Dr. Satloff consideró equivocada la
calificación de "primavera" a este capítulo de la historia de la
región, iniciado en pleno invierno del 2010-2011. Se copió el título de la
"Primavera de Praga", período de liberalización política de la
entonces Checoslovaquia, que duró desde el 5 de enero hasta el 20 de agosto de
1968, cuando el país fue invadido por la también entonces URSS y sus aliados
del entonces Pacto de Varsovia (a excepción de Rumania). Buscaban modificar los
aspectos totalitarios y burocráticos del régimen soviético y avanzar hacia la
existencia de partidos políticos y sindicatos, promoviendo la libertad de prensa y de expresión. El intento duró 32
semanas.
Lo
ocurrido en el Medio Oriente no fue resultado de una generalizada preocupación por la democracia. No se puede
utilizar un solo rótulo común para todos: los sucesos en Yemen no pueden servir
para interpretar lo sucedido en Túnez; los acontecimientos en Egipto no pueden
ser antecedente para vaticinar el futuro de Irán; los finales de los gobiernos
de Muamar el Gadafi, Hosni Mubarak, Zine El Abidine Ben Ali, Ali Abdullah Saleh, difícilmente puedan
predecir el futuro próximo de Bashar
al-Assad.
El siguiente error consiste en la
utilización generalizada del adjetivo "árabe". No se trata de una
población homogénea, de una sola etnia, de una vivencia política común, de un
futuro compartido. La falta de unidad, la diversidad de preocupaciones y de
intereses, la variedad de los objetivos, es lo que dificulta el análisis y el
comentario.
Pero debemos aceptar como realidad
el éxito del islamismo político: es el logro más destacado de los sucesos que
conmovieron al año 2011. En adelante, habrá dirigentes islámicos en todos los
países desde el Atlántico hasta el Golfo Pérsico, desde Marruecos hasta Irán,
con excepción de Argelia e Israel. Este es un cambio cardinal.
CIRCUNSTANCIAS Y SOLUCIONES
Esto conduce a que Israel deba
enfrentar una situación que no existía anteriormente, opinó el Dr. Satloff. Históricamente, David Ben Gurión
no tuvo ninguna relación con los países árabes. Sólo después de la Guerra de
1967 comienzan las tratativas con los países árabes y después de la revolución
islámica de 1979 surgen los problemas que plantea Irán.
Luego de analizar someramente lo
ocurrido en diversos países, recalcando las dos sorpresas de los sucesos en
Egipto – por un lado la conducta del ejército egipcio, la toma del poder y el
llamado a elecciones y por el otro lado la acentuación del islamismo que
amenaza afectar al restablecimiento político, económico y social de Egipto - el
Dr. Satloff se detuvo en puntualizar qué orientación debería tomar la acción
futura de Occidente:
- Apoyar
el surgimiento de los radicales sunnitas.
- Revertir
el divorcio de Occidente con todas las civilizaciones de la región. En el
Medio Oriente, aparte de los países árabes, hay otras tres civilizaciones:
Turquía, Persia e Israel. EE.UU e Israel estaban muy relacionadas con
todas, situación que no persiste en nuestros días.
- Relacionar
a Israel con Arabia Saudita, en base a
preocupaciones estratégicas e
intereses comunes enmarcados en un objetivo primordial de
"energía a cambio de seguridad".
Los americanos tienen mucho más
intereses en el Medio Oriente que lo que se suele atribuirle. Prestemos
atención a que se realizan mucho más manifestaciones populares frente a las
embajadas de Rusia y de China que frente a las embajadas de Estados Unidos, y
esto es suficientemente elocuente.
REOCUPACIONES REGIONALES
El Prof. Asher Susser recordó que el
Presidente Obama declaró en su oportunidad que lo importante es "estar
del lado correcto de la Historia", y esta es una expresión que nos
debe preocupar, pues carece de sentido y refleja desconocimiento absoluto de la
región. No es propia de un líder de la mayor potencia mundial.
Durante la primera mitad del siglo XX,
todas las miradas de Occidente estaban dirigidas al Medio Oriente, pero los
países árabes decepcionaron, fracasaron ante las expectativas del mundo entero.
La "primavera árabe" acentuó esta frustración: en lugar del
surgimiento de nuevas democracias, se agravó el separatismo, se agudizaron las
diferencias étnicas, se fortaleció el radicalismo islámico.
Fisuras internas atentan contra la
integridad y la estabilidad. Arabia Saudita intervino militarmente en Bahrein
para evitar que el país se convierta en un reducto shiíta. Los kurdos en
Turquía, Siria e Irak están ansiosos por formalizar su autonomía. Siria está
enfrascada en una masacre de visos étnicos. Jordania, país pobre e inestable,
enfrenta amenazas estructurales. Sudán se dividió en dos países, el futuro de
Libia como unidad nacional es incierto, Yemen sigue en sus constantes luchas
internas.
PARÁMETROS DE ANÁLISIS
Se ha exagerado mucho la importancia del facebook
y semejantes en el estallido de las revoluciones, acentuó el Prof. Susser. No
podemos analizar como si las cosas hubieran sucedido en Occidente: se trata de
sociedades distintas, donde el factor formativo de la opinión pública y el
manejo de las muchedumbres se hace desde las mezquitas y no a través de la
cibernética – la gran parte de la población no sabe ni leer ni escribir.
Debemos considerar siete factores
determinantes de los sucesos:
1 – Los Ejércitos: El Ejército
Egipcio decidió abandonar a Mubarak sin modificar el régimen. Contrariamente,
el Ejército Sirio sigue siendo leal al Presidente Bashar Assad, y no vacila en
cometer estragos contra la población civil.
2 – La Comunidad Internacional: No
actúa en forma consecuente: por un lado no permitieron que Gadafi matara a sus
ciudadanos, pero por su parte Rusia y China protegen a Siria de toda
intervención extranjera.
3 – Las
Economías: están en estado deplorable. Tras el levantamiento popular en Túnez, el
sector turístico, que daba empleo a unas 500.000 personas y generaba casi 3.000
millones de dólares anuales, se desplomó y cuentan que sus hoteles están
desolados. El hambre amenaza a todos, en particular a Egipto: Israel deberá
estar muy preocupada si en su frontera habrá un país de 83 millones de habitantes hambrientos y
descontentos.
4 -
El Sectarismo: se acentuó agudamente, y actúa como factor
negativo. No le permite a Libia recuperar su estructura institucional y agravó
las tensiones internas en Egipto,
ensangrentó los hechos en Siria y amenaza impedir la recuperación de
Irak.
5 -
La Religión: Tendrá que encontrar el camino adecuado. En Irán es
el factor dominante. En Egipto es el factor en ascenso después de haber sido
reprimido por el régimen anterior. Es de esperar que sabrán encontrar
soluciones inteligentes al dilema de existir como partido o gobernar.
6 – La Legitimidad:
aparentemente, las anteriormente tituladas "democracias" fueron las
afectadas. Los reinos y los principados – Marruecos, Jordania, Arabia Saudita,
Emiratos Árabes - se han conservado en sus puestos. Las monarquías demostraron
que "no mienten"…
7 -
Las amenazas latentes: por ejemplo, Egipto no tiene enemigos
externos, y nadie puede amenazar a los sectores que se rebelan; en Irán, los
enemigos externos unifican a la opinión pública. La corrupción es típica de
todos.
PERSPECTIVA ISRAELÍ
En cuanto a Israel, puntualizó el Prof.
Susser que el país ha retornado a la situación de 1949: una región sin paz, con
grave inestabilidad circundante, con fermentos revolucionarios repetitivos,
enfrentando una reiterada tendencia árabe de boicot. Las conclusiones resultan
pesimistas y las perspectivas peligrosas.
- Israel debe
superar sus dependencias de los países vecinos, tanto del gas de Egipto
como del agua de Turquía.
- Israel debe
desligarse, en la medida de lo posible, de los palestinos, con quienes no
hay posibilidades reales de ningún acuerdo. Por ello las conversaciones de
paz resultan infructuosas y/o ilusorias.
- Israel debe
reducir la fricción con la población palestina, resultando imperiosa la
solución de dos estados. Hay que crear una dinámica de dos países, que
conviven paralelamente, aspirando a una concordancia positiva de voces
contrapuestas.
- Israel debe
retomar la iniciativa, crear nuevas realidades: la falta de acción no
asegura que no haya reacciones sorpresivas. Para ello se exige revisar
nuestras premisas. Nos debe ser claro que no podemos influir en lo que
sucede a nuestro derredor, pero
debemos redefinir nuestras prioridades.
* El. Lic. Samuel Leillen es Estadígrafo, Asesor
financiero, Publicista, Conferencista y Miembro Honorario de la Cámara de
Comercio Israel América Latina y de CEVI – Cámara de Economía Venezolana
Israelí.
Publicado
en "AURORA", 6.6.2012
Publicado
en "POR ISRAEL-Dori Lustron", 7.6.2012